广州发布“蓝皮书”指出需跨越“中等技术陷阱”

广州大学及社会科学文献出版社30日发布《广州蓝皮书:2023年中国广州经济形势分析与预测》，建议强化体制机制改革，跨越“中等技术陷阱”。

据香港中文大学教授郑永年在中国发展高层论坛2023年年会发言解释，所谓中等技术陷阱，是指发展中国家凭借低成本优势承接发达国家成熟产业的产能转移，但长期看，由于跨国公司始终将核心技术保留在母国，仅将成熟技术向发展中国家转移，这也意味着，一旦成熟技术转移的红利被收割完毕，而发展中国家本土的企业又不能成功打开技术赶超的空间，其经济增长就会进入长期相对停滞的状态。

蓝皮书称，尽管广州已经跨越了世界银行“高收入经济体”标准的门槛，但从技术创新看，广州仍面临跨越“中等技术陷阱”的挑战。尽管广州产业“家底丰厚”，但是产业结构比较传统，一方面其优势在于充当稳定经济的“压舱石”；另一方面则意味着产业能级有限，面临经济增速放缓却难以创造新经济增长点的困境，拉动经济增长的渠道比较有限。

蓝皮书认为，跨越“中等收入陷阱”，必须首先跨越“中等技术陷阱”，真正实现经济增长的新旧动能转换，即由资源禀赋驱动的增长方式向创新驱动的增长方式转变。

蓝皮书建议，广州继续推进社会领域的体制改革，重视“软基建”。近年来，广州在硬基建上投入力度很大，包括5G、新能源汽车配套设施等新基建已相对成熟和完善，还应重视教育、医疗、公共住房、社会保障等“软基建”建设。